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发达国家“职业资格认证”制度的借鉴
 世界上绝大多数国家都建立了自己的职业资格证书制度,这是基于各国对劳动者职业能力重要性的认识。21世纪的国际竞争,不但要看经济发展的规模和数量,更要看经济发展的水平和质量,而决定发展水平和质量的是生产力中最活跃的因素——劳动者的整体素质和职业技能水平。从生产人员素质对生产的贡献来看,欧洲一些国家的最新资料统计说明:生产人员的技术水平每提高一级,劳动生产率则提高10%---20%。

  一、国外职业资格认证及现状

  目前,在职业资格认证制度比较完善发达的国家或地区,已经建立了专业化水平很高的资格认证机构,例如美国教育考试服务中心(ETS)、英国国家职业资格委员会(NCVQ)、韩国产业人力管理公团等。职业资格证书制度已成为国外各个行业上岗工作的一个最重要的标准和依据。

  (1)英国职业资格认证现状

  上世纪80年代,英国面临着巨大的就业压力和经济不景气的状况,政府难以拿出更多的资金投资教育,同时产业结构进行了调整,社会职业发生了变化,劳动力面临地域再分布等情况。英国政府经过广泛论证,于1986年发表了《教育与培训—共同工作》白皮书,提出了要根据国家标准开发一种被雇主认同、同时与学历相并行的职业资格,实行国家职业资格证书制度。其出发点就是使教育与培训的产出更接近产业的需要,创立一种真正与工作直接相联系的资格,并使之成为向全体劳动者开放的证书体系。到90年代中期,这一制度已经覆盖了全社会80%的劳动力,目前正朝着覆盖95%以上的劳动力的目标迈进。

  (2)德国职业资格认证现状

  德国的职业技能鉴定历史悠久,始于100多年前。其具体操作机构为具有行会性质的行业联合会,如工商业联合会、手工业联合会、农业联合会、医生联合会等,目前这类机构在德国约有300家。各联合会的管辖范围是按行政区域来划分的,代表着本地区各行业企业的总体利益并为这些经济实体服务,它们是政府与经济界之间的中介。

  (3)日本职业资格证认证现状

  日本的职业资格证书制度始于50年代后期。1958年日本颁布了《职业培训法》,1969年又颁布了《日本职业能力开发促进法》,规定依照一定的标准对劳动者掌握的技能进行公正的国家职业技能鉴定,合格者颁发全国统一的资格证书。

  (4)韩国职业资格证书制度

  韩国政府于1973年12月颁布《国家技术资格验证法》,第二年又下达这项法案的施行令。1976年底,隶属于科技部的韩国职业技能鉴定公团成立,并开始执行技能鉴定工作。1982年,职业技能鉴定公团归入韩国产业人力管理公团,技能鉴定工作由产业人力管理公团实施。韩国产业人力管理公团是政府劳动部下属职能部门,政府部门负责宏观管理和制定政策法规以及监督、检查工作,具体实施由韩国产业人力管理公团执行,公团下设59个类似鉴定站的机构,分布在全国各地具体实施职业技能鉴定。

  二、国内权威的“职业资格认证”

  我国几大权威政府部门、机构为提高我国劳动者的职业认证水平,在充分了解我国现状的基础上,参世界发达国家的先进经验,依据国际惯例,推出了我国的职业资格认证体系。

  在各大权威认证机构推出的认证项目中,国务院国资委的国际商务职业资格认证是颇受报考者好评和信赖的,社会影响力不断扩大,目前已经被广大社会劳动者认同。
我国国务院国资委成立国际商务职业资格考评委员会,推出国际商务职业资格认证体系,具有强大的政府背景。国际商务职业资格认证(ICPC)网络推广中心是在国务院国资委国际商务职业资格考评委员会的指导下,依托北京清大世纪的网络教学平台而成立的专业推广机构。国际商务职业资格认证(ICPC)网络推广中心具有强大的教学优势、技术优势和市场优势,已与全国几百家高等院校、科研部门和政府组织建立了良好的合作关系。它通过网络远程的方式在全国与各类高校及社会培训机构合作,大规模地开展国家级职业资格培训项目,旨在大力提高我国国际商务领域各相关产业的发展水平,进一步促进我国经济贸易的发展,全面提升我国国际商务领域从业人员的素质。
来源:edu
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